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   紅網(wǎng)時(shí)刻記者 李慧芳 通訊員 董潔 唐嬌 長(cháng)沙報道

　　沒(méi)有繪畫(huà)的專(zhuān)業(yè)基礎，卻耗時(shí)兩個(gè)月時(shí)間，手繪出一張河流走向圖……就算只是湖南省瀏陽(yáng)鎮頭鎮唐家塅河庫的一個(gè)最基層的段長(cháng)，土橋村黨支部書(shū)記張定穩履職起來(lái)也是一絲不茍，“這是一個(gè)身份，是一份責任！”

　　一頂草帽，一輛自行車(chē)，一個(gè)公文包，張定穩風(fēng)里雨里地走訪(fǎng)著(zhù)長(cháng)7.54km的唐家塅河，每到一處都從公文包里取出筆紙做好標記，在繪制好草圖后，張定穩還結合地形進(jìn)行精確修改。歷時(shí)2個(gè)月后，終于繪制好了河流走向圖，提出一河一策。

　　在張定穩手繪的唐家塅河河流走向圖上，結合土橋村的地形地貌，將河流的走向，河流沿線(xiàn)的房屋，人行橋，車(chē)行橋，壩坎等一一標明，河道的情況一目了然——唐家塅河將匯入瀏陽(yáng)河，瀏陽(yáng)河將流入湘江，而湘江是湖南的母親河。張定穩很明白，“從我做起，從唐家塅河這樣的小支流做起，就不能夠有馬虎！”

張定穩手繪的唐家塅河河流走向圖，將河流的走向，河流沿線(xiàn)的房屋，人行橋，車(chē)行橋，壩坎等一一標明，河道的情況一目了然。

　　“一把手”和“一號重點(diǎn)工程”來(lái)推動(dòng)湘江保護和治理

　　湘江流域面積占湖南全省國土面積的40%，承載著(zhù)全省60%的人口、75%以上的經(jīng)濟總量和60%以上的污染，既是湖南省人口最稠密、經(jīng)濟最發(fā)達的區域，也是水資源、水環(huán)境問(wèn)題最突出的流域，一度成為全國污染最嚴重的河流之一。

　　響應黨中央、國務(wù)院生態(tài)文明建設戰略部署，2013年9月湖南省政府成立了湘江保護協(xié)調委員會(huì )和湘江重金屬污染治理委員會(huì )，“兩個(gè)委員會(huì )、一套班子”，時(shí)任湖南省長(cháng)杜家毫（現任湖南省委書(shū)記）親自?huà)鞄洠?個(gè)副省級領(lǐng)導任副主任。將湘江保護和治理列為了湖南省政府的“一號重點(diǎn)工程”，全面統籌湘江保護和治理工作。

　　5年來(lái)，湖南省委書(shū)記杜家毫每年都要組織召開(kāi)2—3次委員會(huì )全體會(huì )議，研究部署湘江保護與治理方面的重點(diǎn)工作，協(xié)調解決突出問(wèn)題。

　　5年來(lái)，湖南省水利、環(huán)保兩個(gè)牽頭部門(mén)也每年制定年度工作方案，將任務(wù)細化到具體項目、責任明確到各部門(mén)單位。

　　5年來(lái)，全省各市、縣、鄉、企業(yè)層層簽訂目標責任狀，形成了覆蓋全流域的責任體系。

　　5年來(lái)，無(wú)數個(gè)“張定穩”這樣的基層工作人員及志愿者們都以百分之一百二的責任心奮斗在“守護好一江碧水”的每個(gè)角落……

　　頒布中國第一部江河流域保護的綜合性地方法規

　　回望5年守護一江碧水歷程，讓不少湖南人頗為自豪的是，中國第一部江河流域保護的綜合性地方法規是2013年4月在湖南頒布實(shí)施的——《湖南省湘江保護條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）。老百姓認為：“這充分證明了湖南對江河湖泊管理保護的高度重視，也是我們湖南守護好一江碧水決心的體現！”

　　《條例》堅持生態(tài)文明理念，遵循保護優(yōu)先、統籌規劃、綜合治理、合理利用的基本原則，實(shí)行政府主導、公眾參與、分工負責、協(xié)調配合的工作機制，對流域水資源管理與保護、水污染防治、水域岸線(xiàn)保護、生態(tài)保護、法律責任等作了明確規定。湖南省人大一位曾參與該《條例》出臺的工作人員表示，“《條例》從此成了統領(lǐng)湘江保護與治理的最有力武器，我們湖南省也由此邁入了依法治江、從嚴治江的時(shí)代。”

　　5年的湘江治理已有“秋收”碩果

　　5年來(lái)，湘江流域內完成了涔天河水庫擴建等重點(diǎn)水源工程建設和3640座水庫除險加固，治理河道425公里，涉及39個(gè)縣市區共70個(gè)防洪保護圈，為戰勝2017年超歷史洪水提供了有力保障。

　　5年里，完成了1000多萬(wàn)農村居民飲水安全問(wèn)題，僅2017年就完成農村飲水安全鞏固提升177.5萬(wàn)人，其中57.52萬(wàn)建檔立卡貧困人口的飲水不安全問(wèn)題得到解決。

　　5年里，關(guān)停并轉高污染、高能耗企業(yè)1000余家，實(shí)施重點(diǎn)治理項目2768個(gè)，57個(gè)產(chǎn)業(yè)園區建成污水處理配套設施，干流500米范圍內2273家規?；笄蒺B殖場(chǎng)全部退出。

　　5年里，完成重金屬治理項目522個(gè)，株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡陽(yáng)水口山、婁底錫礦山和郴州三十六灣等5大重點(diǎn)區域整治成效顯著(zhù)，流域重金屬污染排放削減量、涉重金屬企業(yè)均比2008年下降50%。

　　5年里，對130條中小河流進(jìn)行了治理，流域治理水土流失面積755平方公里，復綠礦山1500多公頃，新增造林面積539.5萬(wàn)畝，森林覆蓋率達到54.5%，濕地保護率提高到69.24%。

　　5年里，嚴厲打擊非法采砂，湘江干流長(cháng)沙至衡陽(yáng)段全面禁采，2000噸級航道直達衡陽(yáng)。

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　　5年后的今天，我們看到，湘江呈現水資源調控能力提升、行洪和通航能力增強、水質(zhì)逐步好轉的良好局面，2017年，流域水功能區水質(zhì)達標率為95.7%，Ⅱ、Ⅲ類(lèi)水質(zhì)占評價(jià)河長(cháng)的比例達到97.2%以上，省級重要飲用水水源地水質(zhì)合格率達99%，流域水資源、水環(huán)境承載能力顯著(zhù)提高。

　　3個(gè)“三年”看湘江山青岸綠河暢水凈

　　保證水量，優(yōu)化水質(zhì)，改善生態(tài)，暢通航道，是湖南給湘江保護與治理定下的總目標。

　　在這個(gè)總目標指引下，湖南制定出“任務(wù)書(shū)”“路線(xiàn)圖”“時(shí)間表”……并站在對歷史負責、對人民負責的角度，以“一張藍圖干到底”的精神，將各項工作干在了實(shí)處，已取得了有目共睹的成績(jì)。

　　2016年8月，杜家毫在調研“一湖四水”保護與治理情況時(shí)，要求認真總結湘江保護與治理省“一號重點(diǎn)工程”的成功經(jīng)驗，逐步向資水、沅水、澧水和洞庭湖區推廣。依據“一號重點(diǎn)工程”時(shí)間表，湖南計劃通過(guò)3個(gè)“三年行動(dòng)計劃”，讓湘江流域山青、岸綠、河暢、水凈。

　　其中，2013—2015為第一個(gè)“三年”，突出“抓源頭、暢河道、建制度”，系統推進(jìn)江河源頭保護、重點(diǎn)污染防控、體制機制建設，夯實(shí)湘江保護基礎。

　　而目前，我們正實(shí)施第二個(gè)“三年”，將以改善水環(huán)境質(zhì)量、控制水資源使用總量為核心，以“治”與“調”為重點(diǎn)，系統推進(jìn)十大類(lèi)36項工作，實(shí)現用水總量、用水效率和水環(huán)境質(zhì)量等7大目標。

　　從無(wú)數個(gè)“張定穩”身上，從各市縣鄉及企業(yè)層層簽訂的目標責任狀身上，從相關(guān)廳局部門(mén)細化干實(shí)事的工作態(tài)度上，從“一把手”和“一號重點(diǎn)工程”共同推動(dòng)的決心上，我們有信心共同來(lái)“守護好一江碧水”，并相約3個(gè)“三年”后，一起看湘江、山青、岸綠、河暢、水凈……