黨建強引領(lǐng)，清泉潤五溪——懷化市水務(wù)投資集團有限公司黨建引領(lǐng)發(fā)展紀實(shí)

產(chǎn)業(yè)規模從僅有2家子公司發(fā)展到7大板塊、10家子公司，資產(chǎn)總額從7.88億元擴大到近50億元，累計創(chuàng )造利潤3.42億元、上繳稅收4.05億元；

組織實(shí)施重大涉水項目28個(gè)，累計完成投資25.71億元，其中27個(gè)民生公益性項目占項目總數的96.4%，11個(gè)省、市級重點(diǎn)項目投資18.32億元占項目總投資的71.3%；

率先完成市級平臺公司市場(chǎng)化轉型，率先實(shí)現政府隱性債務(wù)和關(guān)注類(lèi)債務(wù)雙為零目標，率先打造出全市唯一新三板國有控股的非上市公眾公司；

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10年櫛風(fēng)沐雨，10年累累碩果。自2011年12月9日成立以來(lái)，懷化市水務(wù)投資集團有限公司始終堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，聚力全面加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，不斷做優(yōu)水務(wù)民生、做大水務(wù)產(chǎn)業(yè)、做強水務(wù)國企，用智慧和汗水彈奏出一首激越的華章，在奮進(jìn)的號角聲中走出了一條嶄新的軌跡。

高舉旗幟，固本強基，黨建引路鑄企魂

“抓黨建就是抓發(fā)展，只有黨建強方能實(shí)現企業(yè)興，只有黨建優(yōu)方能保證企業(yè)好，這是懷化水務(wù)十年發(fā)展過(guò)程中最寶貴的經(jīng)驗和最深刻的體會(huì )！”集團公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)楊秀和說(shuō)。

圍繞全面加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，市水務(wù)投于2013年2月6日成立集團黨委，下轄基層黨組織數量從13個(gè)發(fā)展到21個(gè)。并將黨的領(lǐng)導寫(xiě)入公司章程，建立完善國有企業(yè)黨建一系列制度程序。

強化創(chuàng )新理論武裝。市水務(wù)投建立制度化、常態(tài)化、長(cháng)效化學(xué)習機制，推進(jìn)學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想入心入腦。2019年下轄自來(lái)水三產(chǎn)黨支部被推選在省委組織部“兩學(xué)一做”主題教育座談會(huì )上作典型發(fā)言，2020年集團黨委一堂精品黨課被推薦參加全省“黨課開(kāi)講啦”活動(dòng)評選。

持續建強基層戰斗堡壘。市水務(wù)投下轄黨支部“五化”建設全面達標，成為市屬?lài)笾形ㄒ怀晒Λ@評2個(gè)先鋒黨支部的單位，先后打造“黨建+”特色品牌18個(gè)、黨建先鋒示范崗46個(gè)。

圍繞強化思想建設和文化引領(lǐng)，市水務(wù)投立足打造“上善若水、潤澤五溪、不畏險阻、奔涌向前”的企業(yè)核心價(jià)值觀(guān)，精心舉辦“譜新時(shí)代華章，展新水務(wù)風(fēng)采”演講比賽、“感恩偉大祖國、建設甜甜水務(wù)”慶祝新中國成立七十周年職工文藝晚會(huì )。

近年來(lái)，懷化水務(wù)集團先后建成1個(gè)市巾幗文明崗、1個(gè)工匠人才創(chuàng )新工作室，1人榮獲省級和市級“勞動(dòng)模范”、1人榮獲省級和市級“三八紅旗手”，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效果。

今年上半年，懷化水務(wù)集團黨委高標準完成四個(gè)專(zhuān)題的黨史學(xué)習教育，帶頭開(kāi)展理論中心組集中學(xué)習研討6次、黨性教育基地現場(chǎng)學(xué)習2次；組織舉辦黨史讀書(shū)班69期、專(zhuān)題黨課25堂、黨史小故事宣講23場(chǎng)、黨史知識競賽25場(chǎng)、實(shí)踐活動(dòng)25次；按照“一支部一主題，一公司一特色”謀劃為民辦實(shí)事109件，完成77件，無(wú)償投入資金502.16萬(wàn)元，受益群眾33萬(wàn)余人，學(xué)習質(zhì)量和學(xué)習成效受到市委督導組高度肯定。

同時(shí)，組織召開(kāi)集團黨委會(huì )9次，前置審查企業(yè)“三重一大”事項41件；落實(shí)市委、市政府以及上級相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)交辦事項77件，限期6月前完成的20件已全部銷(xiāo)號，限期年底前完成的57件正在抓緊辦理。

攻堅克難，轉型發(fā)展，黨旗輝映企業(yè)興

依靠集團黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用的充分發(fā)揮，依靠基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用的充分體現，依靠思想文化建設將集團上下擰成一股繩，懷化水務(wù)在短短十年的發(fā)展歷程中交出了一份亮眼的答卷。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)節節攀升。產(chǎn)業(yè)規模從僅有2家子公司發(fā)展到7大板塊、10家子公司，資產(chǎn)總額從7.88億元擴大到近50億元，年經(jīng)營(yíng)收入從不足1億元上升到超7億元，累計創(chuàng )造利潤3.42億元、上繳稅收4.05億元，實(shí)現經(jīng)營(yíng)貢獻度躍居市屬?lài)笄傲?。二水廠(chǎng)二期擴建順利投產(chǎn)，鐵路片區及臨近鄉鎮納入主城區一體化供水管理，累計新建供水管網(wǎng)47.5公里、改造供水管網(wǎng)50公里，供水能力擴大三倍、達到31萬(wàn)立方米/日，二次供水建管一體服務(wù)覆蓋全市118個(gè)小區、7萬(wàn)余戶(hù)。水電總裝機容量達到71960千瓦，年發(fā)電量突破3億千瓦時(shí)大關(guān)，先后完成3家電站增效擴容、2家電站整合，成立1家售電公司、2家增量配電公司，電力檢測維護業(yè)務(wù)擴展到省內外十余個(gè)地州市。

懷化水務(wù)集團建立起擁有12個(gè)廠(chǎng)、2套一體化污水應急處理設施、合計21萬(wàn)立方米/日的污水處理能力，覆蓋懷化9縣2鄉鎮及城東片區，年污水處理量達到6810萬(wàn)立方米。市醫療廢物處置中心達到15噸/日處理能力，簽約醫療機構達到908家，年收集處置醫療廢物達到41.67萬(wàn)箱、4049噸。

項目建設優(yōu)質(zhì)高效。先后實(shí)施重大涉水項目28個(gè)，累計完成投資25.71億元。其中，27個(gè)民生公益性項目占項目總數的96.4%，11個(gè)省、市級重點(diǎn)項目投資18.32億元占項目總投資的71.3%；懷化市城東污水處理廠(chǎng)一期工程僅用半年多時(shí)間順利建成投產(chǎn)，太平溪污水處理一體化工程僅用11天建成3萬(wàn)立方米/日的污水處理能力，創(chuàng )造了懷化項目建設的“深圳速度”；滬昆客專(zhuān)懷化南站撇洪排澇工程、雙管溪高堰路片區泄洪改造生態(tài)工程為懷化進(jìn)入高鐵時(shí)代提供了有力支持保證；太平溪三條支流截污干管建設工程、太平溪綜合治理清淤工程、9縣市區污水處理廠(chǎng)提標改造工程進(jìn)一步打贏(yíng)污染防治攻堅戰，助推懷化天更藍、水更綠、環(huán)境更美。

轉型發(fā)展奮勇?tīng)幭?。率先試水國企混改?016年4月與北京碧水源合作成立湖南合源水務(wù)環(huán)境科技股份有限公司，同年11月成功掛牌新三板，打造出我市唯一國有控股的非上市公眾公司；2021年3月與上海均和集團有限公司合資成立的懷化市源圓均和國際貿易有限公司，邁出參與國內國際雙循環(huán)的第一步；2021年5月參與投資東旭光電懷化新材料產(chǎn)業(yè)園項目，將發(fā)展觸角延伸至高新技術(shù)領(lǐng)域。率先完成市級平臺公司市場(chǎng)化轉型，2018年4月完成公司“三資”清理，同年12月制定《轉型發(fā)展實(shí)施方案》上報，2019年4月取得市國資委正式批復并列入省債務(wù)辦的退出平臺公司名單，成為市本級第一家完成市場(chǎng)化轉型的平臺公司。率先實(shí)現政府隱性債務(wù)和關(guān)注類(lèi)債務(wù)雙為零目標，與平臺公司轉型同步推進(jìn)政府性債務(wù)風(fēng)險防范化解，2020年實(shí)現全部政府隱性債務(wù)和關(guān)注類(lèi)債務(wù)轉化清零，成為全市首家達到雙為零目標的國有平臺轉型企業(yè)。

企業(yè)改革日新月異。五大類(lèi)47項規范制度出臺進(jìn)一步強化國企黨的領(lǐng)導、提升依法治司效果。經(jīng)營(yíng)目標量化管理機制的建設，部室職能機構改革的完成，進(jìn)一步構建出現代化水務(wù)企業(yè)的輪廓。“柔性引才”工作的落地，全員素質(zhì)提升工程的實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)了技術(shù)人才的根基。積極打造平臺類(lèi)和產(chǎn)業(yè)類(lèi)兩大融資主體、大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)融資破解瓶頸，2014年實(shí)現3億元中期票據首發(fā)，成為全國水利行業(yè)第一家發(fā)行中期票據的地市級非上市企業(yè)；2017年實(shí)現資本市場(chǎng)主體信用評級從“AA-”提升至“AA”；2020年第二輪中期票據發(fā)行完成注冊，取得銀行綜合授信總額18.17億元，融資到位17.04億元，為可持續發(fā)展注入了源源不竭的動(dòng)力。

真情化水，潤澤萬(wàn)家，黨心凝聚暖民心

黨心連民心，黨建更暖心。懷化水務(wù)始終把解決群眾急難愁盼問(wèn)題作為黨建引領(lǐng)發(fā)展成效的檢驗，切實(shí)把水務(wù)為民便民親民責任放在心里、扛在肩上。

十年來(lái)，懷化水務(wù)持續優(yōu)化供水“放管服”改革。用水開(kāi)戶(hù)申請資料從5項減至2項，辦理環(huán)節從19個(gè)減至2個(gè)；散戶(hù)報裝時(shí)間從12個(gè)工作日減少至4個(gè)工作日，中小微企業(yè)報裝時(shí)間從20個(gè)工作日減少至8個(gè)工作日，大型企業(yè)和小區報裝時(shí)間從30個(gè)工作日減少至20個(gè)工作日；取消5項收費進(jìn)一步減輕群眾負擔；建立預約開(kāi)戶(hù)、全程“一對一”服務(wù)機制實(shí)現只需上門(mén)一次；規范信息公開(kāi)、實(shí)行工程概算菜單定制和費用據實(shí)結算達到透明辦事效果。2020年，全省“獲得用水”指標考核排名第九，全市政務(wù)服務(wù)“好差評”工作測評排名第一，在41個(gè)市直單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境滿(mǎn)意度測評中從2019年第33名上升至第17名。

傾力打造高效優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。線(xiàn)下供水營(yíng)業(yè)廳從2個(gè)擴大到4個(gè)，在24個(gè)郵政社區服務(wù)站開(kāi)通水費代收服務(wù)，實(shí)現城區范圍內步行不超過(guò)半小時(shí)即可辦理供水繳費業(yè)務(wù)效果。線(xiàn)上服務(wù)方式從一片空白到全面覆蓋，先后建成微信、支付寶、天翼支付、建行網(wǎng)銀、農行網(wǎng)銀等查詢(xún)繳費渠道，2020年底線(xiàn)上業(yè)務(wù)辦理量占比達到83.7%。設立24小時(shí)水務(wù)熱線(xiàn)服務(wù)中心，年均接聽(tīng)處理用戶(hù)來(lái)電3萬(wàn)余件；組建城東、城中、城南三個(gè)供水服務(wù)小組，管網(wǎng)維護搶修停水最短不超過(guò)3小時(shí)、最長(cháng)不超過(guò)23小時(shí)，并針對長(cháng)時(shí)間停水建立應急供水預案，2020年全市綜治民調評比排名第九、智慧城管考核評比排名第三，真正做到“民有所呼，我有所應”。

堅決扛起國有企業(yè)社會(huì )責任。對口幫扶溆浦縣白巖頭村脫貧攻堅，拉通進(jìn)村入戶(hù)道路24.9公里，相繼建成村民服務(wù)中心、村級小學(xué)、安全飲水、路燈亮化等基礎設施，大力發(fā)展山地瓜果蔬菜種植等富民產(chǎn)業(yè)，實(shí)現全村貧困人口全面脫貧，通過(guò)各級扶貧檢查評估考核順利出列?？箵粜鹿诜窝滓咔檎宫F國企擔當，疫情期間，先后組織排查下轄26個(gè)單位及家屬區138次、2700余人，協(xié)助排查紅星橋社區居民1193戶(hù)、3000余人；醫廢處置中心24小時(shí)連續運行，安全收集處置各類(lèi)醫療廢物4008噸；城區自來(lái)水供應始終保持正常穩定，“欠費不停水”受益用戶(hù)達到10萬(wàn)戶(hù)，免除水費違約金134萬(wàn)元，為全市雙戰雙勝做出了積極貢獻。

初心如磐，凝心聚力，黨旗飄揚風(fēng)帆勁

面對新階段、新發(fā)展、新要求，懷化水務(wù)集團黨委更加堅定黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，更加堅決以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，提出“六新”發(fā)展目標更好服務(wù)湖南“三高四新”戰略、懷化“三市一區”建設。

經(jīng)濟增長(cháng)要取得新突破。主要經(jīng)濟指標在2020年基礎上翻1至2番，營(yíng)業(yè)收入突破15億元大關(guān)，上繳稅收突破1億元大關(guān)，經(jīng)營(yíng)效益達到同類(lèi)型企業(yè)先進(jìn)水平，經(jīng)濟貢獻度穩居市屬?lài)衅髽I(yè)前列。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現新跨越。加快推進(jìn)城鄉供水一體化、電力產(chǎn)業(yè)多元化、污水處理資本化、醫廢處置規?；?、工程建設市場(chǎng)化、物資貿易平臺化、融資經(jīng)營(yíng)實(shí)體化，積極拓展資源開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、綜合檢測分析以及新能源服務(wù)、先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，力爭資產(chǎn)總額超過(guò)80億元。

創(chuàng )新能力要上升新高度。實(shí)現產(chǎn)學(xué)研結合更加緊密、自主創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升，科技成果轉化及新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)規?；瘧萌〉妹黠@成效，在主要領(lǐng)域掌握具有競爭力的關(guān)鍵核心技術(shù)，進(jìn)入創(chuàng )新型水務(wù)企業(yè)行列。

企業(yè)改革要邁出新步伐?，F代化企業(yè)制度、規范化治理結構、高效能運管體系基本建立，全面市場(chǎng)化轉型改革、混合所有制改革和激勵分配制度改革取得重大進(jìn)展，以效率效益為根本導向的企業(yè)發(fā)展機制基本形成。

品牌文化要獲得新提升。推動(dòng)“勤奮敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng )新、服務(wù)至上、追求卓越”價(jià)值觀(guān)深入人心，“民生水務(wù)、智慧水務(wù)、創(chuàng )新水務(wù)、和諧水務(wù)”品牌形成廣泛影響，先進(jìn)文化內生驅動(dòng)和優(yōu)質(zhì)品牌價(jià)值提升成為新階段新發(fā)展的強大引擎。

安全發(fā)展要達到新水平。民生服務(wù)能力進(jìn)一步增強，安全應急管理進(jìn)一步完善，綜治穩定工作進(jìn)一步提高，防范化解風(fēng)險機制建立健全，保持經(jīng)濟運行始終處于健康區間，實(shí)現安全基礎之上更大幅度、更快速度、更有價(jià)值的發(fā)展。

懷化水務(wù)集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)楊秀和說(shuō)：“明天的懷化水務(wù)將以產(chǎn)業(yè)作基礎、科技作支撐、制造作重點(diǎn)、信息作引領(lǐng)，努力實(shí)現從單一水務(wù)經(jīng)營(yíng)向新能源建設、新材料制造、新資源開(kāi)發(fā)、新技術(shù)應用轉型，從單純的水務(wù)民生服務(wù)企業(yè)向科技創(chuàng )新型企業(yè)轉型，從傳統型地方企業(yè)向跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的現代化企業(yè)轉型，真正打造成為行業(yè)領(lǐng)先、區域領(lǐng)跑、飲譽(yù)西南的水務(wù)明珠和具有強大競爭力、創(chuàng )新力、發(fā)展力的大型優(yōu)質(zhì)國企！”